La cuestionable teoría del poder del pueblo en las urnas
El concepto tuvo sus orígenes en Grecia pero ha evolucionado en el mundo a través de los siglos; en nuestro país, el arribo de la 4T al poder, representa una serie de retos para que sea mediante la participación ciudadana como se dé un verdadero combate a los vicios de la corrupción heredada por gobiernos de corte neoliberal, y se alcance una transparencia en el manejo de los recursos públicos
Por Carlos Franco Rivera (*)
Especial para Cananea TV
Por qué seguir estudiando qué es la democracia en nuestros tiempos y si en verdad existe la democracia. Desde el punto de vista de la democracia liberal iniciemos con la definición etimológica demos que significa pueblo, y kratia gobierno autoridad.
La democracia se puede entender como una corriente de pensamiento o como un valor universal, como lo son: la justicia, la libertad y la paz. La democracia surge en Grecia en el siglo V A.C. La consolidación y el esplendor de la democracia ateniense corresponden al periodo de Pericles (495 a 429 A.C.), ya que en el periodo del gobierno de Pericles se promulga la ley de ciudadanía que concedía el voto a todos los ciudadanos atenienses (excepto: mujeres, esclavos y extranjeros).
Con el listado de la ley de ciudadanía (padrón electoral), se conformaba la asamblea popular donde se discutían y debatían todos los asuntos concernientes e importantes de los atenienses. El registro de sus miembros era a partir de los 18 años de edad.
La democracia tiene sus raíces en la cultura griega y los pensadores de la ilustración que se oponían al estado absolutista gobernado por monarquías despóticas del siglo XVII. El pensamiento ilustrado influencio en dos acontecimientos importantes para los cimientos de las constituciones y la democracia.
ROUSSEAU Y LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE
Estos acontecimientos fueron en el plano ideológico la Revolución Francesa y la independencia de las trece colonias de Norteamérica del yugo de la corona inglesa. Las cuales fueron inspiradas del derecho de resistencia de la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de1789 y los derechos de la persona humana inspirada en el pensamiento de Juan Jacobo Rousseau el cual dice:
“…no es sino la expresión de la soberanía del pueblo; el pueblo puede cambiar la forma de gobierno cuando le plazca, porque siendo soberano no está sujeto a sus leyes y cuando su gobernante obra contra su voluntad no solo puede destituirlo….sino también romper totalmente el cuadro de las instituciones vigentes.
La revolución francesa de 1789 desde el punto de vista de los derechos individuales acompaña y siguen en su destino al Estado Liberal y este traerá como consecuencia a un Estado democrático de masas. La declaración de independencia de los Estados Unidos nos habla de la democracia en el sentido:
“….los gobiernos que derivan sus poderes legítimos del consentimiento de los gobernados; que cuando quiera que una forma de gobierno se haga destructora de estos principios a los derechos inalienables (vida, libertad y felicidad), el pueblo tiene derecho de….instituir un nuevo gobierno que se funde en dichos principios y a organizar sus poderes….para alcanzar su seguridad y felicidad”.
INDEPENDENCIA DE EU Y LA REVOLUCIÓN FRANCESA
Estos dos acontecimientos la independencia de los Estados Unidos y la Revolución Francesa influenciaron en los países de América Latina para independizarse de la corona española en primera instancia y después convertirse en estados liberales y democráticos. Las independencias latinoamericanas no se entienden sin las ideas revolucionarias del liberalismo europeo del siglo XIX.
La democracia liberal inicio en el siglo XVII, buscaba principalmente establecer los límites al poder absoluto. Su principal preocupación de la democracia liberal era el equilibrio entre los poderes no el desarrollo económico ni la igualdad social. Por eso hay un descontento de la democracia liberal porque al parecer las elecciones solo benefician a una elite política y económica que concentran el poder y lo utilizan para solo para sus intereses no para políticas públicas con justicia social para beneficiar a sus pueblos.
Por eso la importancia del estudio de la democracia del porque que aparte de garantizar las libertades de los ciudadanos y sus derechos humanos porque también no aplicar políticas públicas con programas sociales en beneficio de los que menos tienen.
A través de la historia, la democracia ha evolucionado como un proceso que pasa de la participación directa del individuo a conceder su voluntad soberana en terceros que les dan su poder para representarlo. Etimológicamente la palabra democracia significa poder del pueblo los griegos distinguían a la democracia de otras formas de gobierno como la tiranía y la monarquía.
“En su definición clásica, la democracia es una forma de gobierno en las que las principales decisiones políticas son tomadas directamente por la mayoría. Lo anterior solamente se dio en las Ciudades Estados de la antigua sociedad griega, ya que las sociedades complejas modernas, las Naciones Estado compuestas por una gran población, estas decisiones no las toma directamente la ciudadanía, sino a través de representantes electos que actúan dentro de un marco de normas constitucionales que garantizan a los ciudadanos sus derechos individuales y colectivos”. 1
Para varios analistas políticos la democracia actual es insuficiente para expresar los intereses y aspiraciones de la sociedad y resolver su problemática. Los valores democráticos universalmente admitidos de soberanía popular para la base del surgimiento y conformación de autoridades legítimas, sufragio efectivo, limpieza electoral, alternancia en el poder, pluralidad política e ideológica y derechos humanos son insuficientes para los intereses y aspiraciones de una sociedad compleja y diversa. 2
PEQUEÑOS GRUPOS SECUESTRAN LA DEMOCRACIA
En la democracia liberal hay un desencanto porque el poder se concentra en pequeños grupos, por los actos de corrupción de la clase política y la falta de políticas públicas con justicia social.
Muchos países democráticos han tenido gobiernos que llegaron al poder mediante elecciones limpias legítimas y muy concurridas, pero se han mostrado ineficientes en la toma de decisiones y en la conducción política y económica, no han frenado el crimen ni la seguridad y persisten la violación a los derechos humanos. Estas insuficiencias de la democracia tienen su justificación histórica. El objetivo de la democracia no ha sido impulsar grandes transformaciones políticas, económicas y sociales.
Hay que recordar que la democracia liberal de occidente al inicio del siglo XVII, buscaba principalmente establecer los límites al poder absoluto. Su principal preocupación de la democracia liberal era el equilibrio entre los poderes no el desarrollo económico ni la igualdad social. 3
Se pude decir que la democracia del Estado Liberal está limitada para resolver los grandes problemas económicos, políticos y sociales de una sociedad pero, siempre es mejor tener un gobierno emanado de la democracia que gobiernos autoritarios.
Actualmente se habla que la mayoría de los países tienen una democracia representativa en donde el individuo no decide, es solo un elector, donde otorga su voto a quien deberá tomar decisiones tanto en la cámara de Diputados y Senadores. Una democracia participativa implica, que la participación ciudadana incida en los ámbitos sociales, económicos, políticos e institucionales, como un contralor ciudadano capaz de vigilar, auditar y exigir cuentas a sus gobernantes.
Para el politólogo austriaco Joseph Schumpeter, “la democracia es un método un sistema institucional, para llegar a decisiones políticas en el que los individuos adquieren el poder de decidir por medio de una lucha de competencia por el voto de la ciudadanía “.
Para Karl Popper, “la democracia es un derecho del pueblo de arrojar del poder a sus gobernantes mediante las elecciones, y que le permiten al pueblo obtener las reformas deseadas sin el empleo de la violencia, aun contra la voluntad de los gobernantes”.
Por su parte para Alan Touraine “la democracia es un conjunto de garantías contra el ascenso o el mantenimiento el poder de dirigentes contrarios a la voluntad de la mayoría”.
NORBERTO BOBBIO Y SU CONCEPTO DE DEMOCRACIA
En 1985 el politólogo italiano Norberto Bobbio escribió: democrático es un sistema de poderes en el que decisiones colectivas sean…. tomadas por todos los miembros. Para que la democracia pueda realizarse no es suficiente, tener un grupo de individuos que voten, sino que es necesario que estos individuos puedan dialogar y debatir en público sus diferencias y sus puntos en común de la cosa pública en un debate democrático.
La democracia es un régimen que permite decisiones con el máximo de consensos de los ciudadanos fundado en los principios de libertad y del estado de derecho. Se considera a la democracia como la mejor forma de gobierno lo que no quiere decir que sea el óptimo, pues el estado óptimo no existe.
La democracia demanda ciudadanos activos, responsables, preparados con conciencia política, dado que un régimen democrático resuelve un mayor número de demandas sociales que surgen y promueven diferentes grupos sociales como lo son los sindicatos y partidos políticos.
Los partidos políticos constituyen uno de los elementos fundamentales de la democracia. Los partidos políticos nacieron para ser el instrumento político de gobernados y gobernantes para alcanzar el poder; un individuo aislado carece por completo de existencia política.
Los primeros partidos de la democracia liberal fueron “europeos surgieron como resultados de crisis, cuando diversas facciones en pugna entre o contra el gobierno poniendo en juego directa e indirectamente, la fuente de autoridad o de legitimidad del poder estatal. En Gran Bretaña durante el siglo XVII, se desarrollaron grupos de diversas denominaciones (Cavaliers y Roundheads, Petitioners y Abhorrers) que se dividían como los poderes del monarca contra los derechos del parlamento y de la tolerancia religiosa…pero ambos representaban a la aristocracia. Con el tiempo estas facciones derivaron en los partidos Conservador y Liberal. 1
En Estados Unidos los federalistas de Hamilton luchaban por un fuerte gobierno nacional mientras los partidarios de Jefferson defendían los derechos de los estados confederados. Estos últimos darían lugar al Partido Demócrata…. En América Latina, sobre todo por la influencia europea y de los Estados Unidos, los partidos comenzaron como grupos ideológicos que se convertirán en polos opuestos conservadores y liberales, pero que representaban por igual los intereses de los grandes terratenientes, de los militares y de la iglesia católica.
Los liberales se identificaban con los valores independentistas que habían inspirado las guerras de liberación de los primeros años del siglo XIX, y con los valores de tendencias democráticas de Locke, Montesquieu, Rousseau etc.2
La apertura democrática en nuestro país no ha sido fácil. La ciudadanía ha luchado por más libertad y democracia. Desde el movimiento estudiantil de 1968. Otro movimiento importante de participación ciudadana fue el cismo de 1985. Ante la tardía reacción del gobierno, la ciudadanía se organizó de una manera solidaria para ayudar a la gente caída en desgracia, este lamentable suceso marcó a los capitalinos y la gente empezó a tomar conciencia de la importancia de la participación ciudadana en la políticas públicas del gobierno, fue así que se crearon en la ciudad diferentes movimientos urbanos como: CONAMUP, UCP, ASAMBLEA DE BARRIOS, NUEVA TENOCHTITLAN etc.
En el caso de México se han hecho intentos para que la ciudadanía participe y se involucre más en los problemas de su colonia, barrio, pueblo, comunidad etc. En las legislaciones de diversas entidades del país se establecen distintos mecanismos de participación ciudadana.
El artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos nos dice: ….. “El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión…La renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará mediante elecciones libres, auténticas y periódicas….Los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, fomentar el principio de paridad de género, contribuir a la integración de los órganos de representación política, y como organizaciones ciudadanas, hacer posible su acceso al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como con las reglas que marque la ley electoral para garantizar la paridad de género, en las candidaturas a los distintos cargos de elección popular. Sólo los ciudadanos y ciudadanas podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos”…….
En la actualidad con la llegada del gobierno de la Cuarta Transformación representado por AMLO y un partido de izquierda como lo es Morena. Un gobierno con una legitimidad democrática de más de 30 millones de votos. Su reto va a ser quitarles a la minoría rapas de derecha sus privilegios como es el no pagar impuestos y los que se paguen se vayan a programas sociales, Para eso nos sirve las consultas ciudadanas y la democracia participativa para darle el poder del pueblo en decisiones importantes de gobierno.
TRANSPARENCIA SOLO CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El gobierno de la 4-T debe ser un gobierno democrático, transparente y sin corrupción en la conducción de los recursos públicos, pero esto solamente puede ser posible con la participación ciudadana; con ciudadanos activos, responsables, preparados con conciencia política y social.
Que sepan que la participación es un derecho cuyo objeto fundamental es la democratización del espacio público. Que se comprometa a ser ciudadano de tiempo completo no solo en la coyuntura electoral.
Para que el poder ciudadano, sea realidad; La Consulta ciudadana, (que se consulte a la ciudadanía de los proyectos del gobierno que va hacer en su comunidad) el Referéndum ciudadano (que se consulte a la ciudadanía para aprobar las reformas del gobierno), y la Revocación de mandato (que a la mitad de su mandato el gobernante en turno sea examinado por la ciudadanía y en las urnas apruebe o repruebe su gestión).
Podemos concluir que tenemos una democracia limitada a los intereses del pueblo, es una democracia más del lado a los intereses de la elites políticas, económicas y religiosas; es una democracia representativa que cuida más a los intereses cupulares que a los intereses de la gran mayoría, aun así se van ganado espacios dentro de esta democracia limitada como: los derechos humanos plasmados en la constitución, la diversidad de género, espacio de las mujeres en la vida política etc. El ideal de la democracia de que el gobierno es del pueblo y para el pueblo queda como un mito ante la realidad de las democracias liberales de occidente.
(*) Politicólogo egresado de la UAM-Iztapalapa
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Bibliografía
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LEVITSKY, S. (2018), Journal of Democracy, Volume 29, Number 4, October, pp. 102-113.
O’DONNELL, G. (1993), “Delegative Democracy?”, World development, September, 192, pp 1- 17
ZAKARIA, F. (1997), “The Rise of Illiberal Democracy”, Foreign affairs
RODRIGUEZ ARAUJO OCTAVIO. “Democracia Participación y Partidos”. Ed. ORFILA.
ROSENDO BOLUIVAR MESA. “las Insuficiencias de la democracia” . Ed. UOM.
“La Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789 y los derechos de la persona humana en el mensaje de navidad de 1942, de su santidad Pío XII”.
“Declaración de Independencia de los Estados Unidos de América de 1776.
“Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos”
“Constitución política de la Ciudad de México ”
